公务员双重身份是指任何一个公务员首先是一个公民，享有其作为一个公民在宪法与法律上规定的权利和履行宪法与法律规定的义务，作为一个国家公务员又不同于一般的公民，因为进入公务员行列而担任了行政公职就具有了代表国家从事公务活动的资格。

公务员，全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定，贯彻执行相关义务的公职人员。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制，由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。