1、调整经济结构，推进技术进步，提高能源利用效率：从20世纪80年代后期开始，中国政府更加注重经济增长方式的转变和经济结构的调整，将降低资源和能源消耗、推进清洁生产、防治工业污染作为中国产业政策的重要组成部分。

2、发展低碳能源和可再生能源，改善能源结构：通过国家政策引导和资金投入，加强水能、核能、石油、天然气和煤层气的开发和利用，支持在农村、边远地区和条件适宜地区开发利用生物质能、太阳能、地热、风能等新型可再生能源，使优质清洁能源比重有所提高。

3、力开展植树造林，加强生态建设和保护：随着中国重点林业生态工程的实施，植树造林取得巨大成绩，人工林面积居世界第一。中国还积极实施天然林保护、退耕还林还草、草原建设和管理、自然保护区建设等生态建设与保护政策，进一步增强林业作为温室气体吸收汇的能力。